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打击假证要有更管用的举措应对

中国安全生产网 作者:程曦灵 2018-08-06 15:09:18


6月27日,国务院安委办印发《关于开展打击假冒特种作业操作证专项治理行动的通知》,专题部署特种作业操作证打假行动。各地、各部门应借此契机,不仅要对制假售假持假证者,重罚严惩,以防回潮复燃,更要挖根去壤,断绝后患。

假证之害猛于虎,持假证的目的是为了获取特种作业岗位,其实质就是无证上岗,而“特种作业是容易发生事故、对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业”。必须经过“规范培训”和“依法考核”取得特种作业操作证。持假证、无证上岗极易发生恶性事故。如:2010年,上海静安区高层住宅发生大火,造成58人遇难,事后调查发现,大火正是由无证电焊工违章操作引起;不久前,《中国安全生产网》报道:临澧县峰林“3·3”无证上岗导致2人伤亡;近日,吴江安监公众号上一篇题为:“吴江这起物体打击事故,3人将被依法追究刑事责任”广为传读,也是无证操作惹的祸。用假证、无证上岗累次惹祸,对人民生命财产造成极大危害,不能让假证横行、不能无证操作,已是共同呼声。

假证赖以生存的土壤,主要来自从业人员的懒惰与制假不法分子的贪婪。一方面,数量不小的从业人员,只想舒舒服服图轻松,乐得自自在在走捷径,花点小钱买个假证,既不用受培训的辛劳,也不用煎熬考试的严厉。比如,一个低压电工证,要经过理论学习、实际操作、严格考试三个环节,用时19天;高压电工证耗时22天;焊接证要花时15天。另一方面,用时少、耗材小,成本低,巨大利益回馈,驱使不法分子昧着良心争先恐后造假证;借助网络平台,交易快,隐蔽好,市场大等特点,导致不法分子肆无忌惮有恃无恐卖假证。基于买卖两方面的原因,如今,伪造、变造、制造、购买“特种作业证”,大有形成链条横行之势。

要有“刮骨疗毒”的勇气、并能拿出解决问题实招。要重点对买证的从业人员持续加强“不具相应技术能力,无证上岗”带来的潜在危害宣传教育,用血的事实使其认识到买假证的背后可能会付出惨重的代价,在深化知识教育的同时,也应该加大力度对敢买敢用假证的人实行经济处罚,彻底打消买假的念头。对那些唯利是图的不法分子要重拳打击、拳拳击中要害,抓住一个处理一个,绝不手软,这是打假的关键。除加大经济处罚力度防止死灰复燃或另起灶台外,还应将不法分子的相关信息向社会公布,利用大数据将其列为“诚信问题”公民,让其亮相在众目睽睽之下;建立“造假黑名单”制度,令其在全社会寸步难行;对那些挑衅法律的团伙或者是敢于顶风制假的人要刑法追究,牢狱加身,令其“谈假色变”,彻底斩断制假造假黑手,还社会一片空明诚信的天地。

对于从业人员培训和考证,有关部门和机构能否采取相应措施降低费用,对那些困难人员要建立救助机制,并能逐步实现短期职业培训面向社会免费。这也是有关部门在这次行动中加以思考的一个方面。



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